Op tafel ligt het 28-puntenplan voor een einde aan de oorlog met Rusland, dat president Trump deze week presenteerde. Ook de Amerikaanse speciale gezant Witkoff schuift aan in Zwitserland. Namens Oekraïne is een delegatie veiligheidsfunctionarissen aanwezig, onder leiding van president Zelensky's topadviseur Jermak.

Het plan bevat onderdelen die zeer nadelig zijn voor Oekraïne en eerder door Kyiv als onbespreekbaar zijn afgedaan. In het voorstel staat dat Oekraïne de hele Donbas moet opgeven, inclusief gebied dat Rusland niet bezet houdt. Ook zou het land nooit lid mogen worden van de NAVO en moet het zijn eigen leger flink verzwakken.

Wel zou Oekraïne veiligheidsgaranties ervoor terugkrijgen van Amerika en Europese bondgenoten, maar het is nog onduidelijk hoe die eruit moeten gaan zien. Voor Kyiv komt het plan neer op een gedeeltelijke overgave aan Rusland. De Oekraïense president Zelensky kondigde gisteren aan dat hij met een alternatief plan zou komen. Wat daarin staat, is nog onduidelijk. De Russische president Poetin noemde het plan "de basis voor een oplossing van het conflict", al zei ook hij dat hij een aantal aanpassingen wilde. (NOS)