Daarmee komt er voor het eerst een specifiek wettelijk kader voor bedrijven en andere partijen die diensten rond virtuele activa aanbieden. Tegelijkertijd moet de wet voorkomen dat de snelle groei van deze nieuwe financiële sector uitmondt in witwassen, terrorismefinanciering en andere financiële risico’s.

De nieuwe wet regelt onder meer de toelating, registratie en het toezicht op virtuele-activadienstverleners. Ook wordt vastgelegd onder welke voorwaarden zij hun diensten mogen aanbieden en aan welke verplichtingen zij moeten voldoen. De Centrale Bank van Suriname (CBvS) krijgt de verantwoordelijkheid voor het toezicht en beschikt over wettelijke bevoegdheden om naleving af te dwingen.

De noodzaak voor regelgeving wordt steeds groter nu virtuele activa een zichtbaarder onderdeel worden van het financiële verkeer. Volgens de wetgever brengen deze activiteiten nieuwe risico’s met zich mee, waardoor toezicht, transparantie en integriteit noodzakelijk zijn. Bij overtredingen kan worden opgetreden met maatregelen en sancties.

Achter de nieuwe regelgeving schuilt echter ook een bredere internationale inzet. De wet geeft uitvoering aan artikel 10 van de Centrale Bankwet 2022 en sluit aan bij de Wet ter voorkoming en bestrijding van Money Laundering en Terrorismefinanciering. Daarnaast wordt gevolg gegeven aan aanbeveling 15 van de Financial Action Task Force (FATF), die specifiek betrekking heeft op virtuele activa en de risico’s die daarmee samenhangen.

Commissievoorzitter Rabindre Parmessar maakte tijdens de behandeling duidelijk dat Suriname zich geen misstappen kan veroorloven. Hij waarschuwde dat het land moet voorkomen dat het op een internationale zwarte lijst terechtkomt. Volgens Parmessar heeft de samenwerking tussen regering, CBvS en parlement aangetoond dat complexe vraagstukken via overleg en debat kunnen worden opgelost. Zijn boodschap was tegelijkertijd dringend. Met de beperkte resterende tijd moet volgens hem maximaal worden ingezet op maatregelen die het nationaal belang dienen.

VHP-fractievoorzitter Asiskumar Gajadien legde de nadruk op een andere kant van de wet. Volgens hem moet regelgeving niet alleen risico’s beperken, maar ook ruimte laten voor innovatie. Virtuele activa kunnen volgens hem ervoor zorgen dat meer mensen en bedrijven toegang krijgen tot het financiële systeem. Tegelijkertijd moet de wetgeving volgens Gajadien blijven aansluiten bij internationale normen en toekomstige evaluaties.

Vicepresident Gregory Rusland noemde de aanneming een belangrijke stap in de modernisering en bescherming van het financiële stelsel. De wet biedt volgens hem duidelijke regels voor nieuwe vormen van financiële dienstverlening, zonder innovatie volledig aan banden te leggen. Daarnaast moet het toezicht bijdragen aan het bestrijden van witwassen en terrorismefinanciering en het vertrouwen in Suriname als financiële jurisdictie versterken.

Parlementsvoorzitter Michael Adhin complimenteerde regering en parlement met het resultaat, maar riep tegelijkertijd op alert te blijven op de aandachtspunten die tijdens de behandeling naar voren zijn gebracht. De snelheid waarmee de wet tot stand kwam, valt op. De ontwerpwet werd pas op 6 juli 2026 als regeringswet ingediend. De parlementaire commissie onder leiding van Parmessar werkte vervolgens aan de voorbereiding, samen met Gajadien, Rossellie Cotino, Kishan Ramsukul, Jeffrey Lau, Ronny Asabina en Jennifer Vreedzaam.

Met de goedkeuring is de juridische basis gelegd. De echte test begint nu: of toezicht en handhaving sterk genoeg blijken om virtuele activa ruimte te geven zonder dat Suriname tegelijkertijd nieuwe financiële risico’s binnenhaalt.