SEOB: Inkomstenderving door zwak Ministerie van Financiën en Planning

ESOB

PARAMARIBO – Het land loopt maandelijks miljoenen aan inkomsten mis vanwege een zwak Ministerie van Financiën en Planning, dat nog steeds niet in staat is om de btw op een degelijke wijze in te voeren, geen transparantie kan geven in financiële cijfers van de overheid en ook geen goede opvolging kan geven aan invoeren van wetgeving die noodzakelijk is voor transformatie van de financiële sector. Tot deze conclusie komt het Suriname Economic Oversight Board (SEOB) in zijn meest recente bulletin.

Ondanks dat de overheidsinkomsten in nominale zin zijn gestegen, loopt het land nog steeds aanzienlijke inkomsten mis uit de btw, overige belastingen en invoerrechten. Het versterken van instituten, zoals de Belastingen en de Douane zijn van grote noodzaak om dit vraagstuk structureel aan te pakken. Sinds de afbouw van de subsidies op met name brandstof, waardoor de druk op het overheidsbudget enigszins afnam, is geconstateerd dat zowel de inflatie als de wisselkoers een dalende trend vertoont. Dit impliceert dat naast goed monetair beleid er ook een beheersbaar budgettair beleid gevoerd dient te worden om de wisselkoers stabiel te houden en prijsstabiliteit te bewerkstelligen.

SEOB beveelt aan om ter verduurzaming van de inspanningen die in de afgelopen periode gedaan zijn, ook binnen het Ministerie van Financiën en Planning, een goed opvolgings- en educatieplan te implementeren, door sleutelfuncties binnen de structuren te verduurzamen middels wetgeving. Dit ter voorkoming dat in de toekomst het ministerie wederom zal verzwakken, waardoor het beleid niet op een juiste wijze wordt ingevuld.

“Ditzelfde geldt ook voor het Bureau voor de Staatschuld: versterking van het instituut, zodat het beter in staat is invulling te geven aan zijn werkzaamheden. SEOB adviseert dat, zoals de Wet op de Staatschuld, er ook wetgeving komt om het budget naar de toekomst toe beheersbaar te houden. Tenslotte dienen de instituten die onder het Ministerie van Financiën en Planning vallen, waaronder de Belastingdienst, ook versterkt, verzelfstandigd en getransformeerd te worden om optimaal te functioneren. Versterking in kwalitatieve en kwantitatieve zin en de transformatie van het inningskantoor naar een revenue generator op basis van de ontwikkelingsrichting die het land op wil gaan.”

De aanhoudende koersdaling, als gevolg van de werking van het flexibele wisselkoerssysteem, brengt zowel voordelen als risico’s met zich mee. De overheid derft bijvoorbeeld inkomsten omgerekend naar SRD. Voorts betekent een dalende wisselkoers dat Suriname duurder wordt voor het buitenland, wat nadelig kan uitvallen voor bepaalde exportsectoren. Daarentegen valt een koersdaling gunstig uit voor het aflossen van overheidsschulden die in vreemde valuta zijn aangegaan, zoals de buitenlandse staatsschuld. De schuldquote – de staatsschuld in procenten van het bruto binnenlands product – daalde in januari 2024 verder naar 136,8% volgens de wettelijke definitie. Per januari daalde, wegens een wisselkoerseffect, de buitenlandse schuld uitgedrukt in lokale valuta naar SRD 95,4 miljard, terwijl de binnenlandse schuld verder daalde naar SRD 27 miljard vanwege aflossingen. De buitenlandse schuldherschikking met China Exim bank is nog niet afgerond…[+]